为了深入了解“碳达峰、碳中和”目标下产业转型面临的痛点、难点，应陕西省人大财经委员会邀请，新能源发电和储能行业研究团队负责人尹海涛及团队成员瞿茜、曹宇峰与李新钰一行于2021年8月1日至8月5日赴陕西西安、榆林参加座谈会并开展企业调研。
行研团队在西安调研
行研团队，与陕西省发改委、省工信厅、省生态环境厅、省自然资源厅等政府部门及延长石油、陕投集团、陕西有色、隆基股份等企业共同就“双碳”背景下如何进行产业转型发展进行了座谈，就陕西省产业转型的现状、遇到的困难和相关思路进行讨论。
陕西是能源资源大省， 2020年一次能源生产总量5.53亿吨标准煤，占全国13.5%，居全国第三。陕西以煤炭为主的能源消费结构和以能源化工为支柱的产业结构决定了陕西省经济的“高碳”特征。2020年全省能源消费总量1.375亿吨标准煤，其中煤炭消费占72.7%，远高于全国56.8%的平均水平。同时，以高耗能、高排放为主的工业项目给绿色低碳转型带来了巨大压力。
因此，需要加快推进产业结构和能源结构调整，坚决淘汰落后产能，大力扶持新兴产业。对于“两高”项目，要持续监督、全方位论证。通过实施能耗等量减量替换方案，倒逼地市和企业淘汰落后产能。同时，积极参与全国碳排放市场，启动开展全省用能权交易市场，通过市场化方式推动绿色低碳转型发展。
会后，行研团队随同参观调研了隆基公司和比亚迪西安。隆基公司一直以来以单晶硅作为主要的技术路线，逐渐成长为国内光伏产业的龙头。除了传统的光伏组件业务以外，工作人员还介绍了建筑光伏一体化（BIPV）产品以及隆基“solar for solar”的光伏生态新理念。比亚迪是国内新能源车行业的佼佼者，行研团队参观了比亚迪在西安的电动车以及动力电池生产线。
行研团队在榆林开展调研
行研团队跟随人大财经委到陕北榆林市开展调研。榆林是典型的资源型城市，2020年产出全国13.3%的煤炭，5.4%的原油、10.9%的天然气和61.9%的镁。在经济上依赖矿产资源的同时，榆林的排放和能耗强度均处于全国的高位。在榆林市的座谈会上，行研团队与市人大、市发改委等相关部门就榆林发展现状及存在的问题进行了积极的讨论。
榆林产业以煤电、煤化工为主，发展模式较为粗放，存在大量兰炭、镁冶炼、小火电等落后产能，新规划的大型项目以煤化工为主，是典型的“两高”项目。相关部门提出，要坚决淘汰落后产能，为高效率产能腾挪空间。同时，大力发展低碳、零碳能源利用技术，加快推动能源化工产业低碳化改造。
在2021年启动的全国火电行业碳市场中，64家陕西企业中有32家位于榆林。尹海涛教授指出，积极参与全国的碳市场是当地相关能源企业的机遇，尤其是考虑到未来相关化工行业也要被纳入碳市场中。发改委表示，作为陕西省的试点，榆林正积极探索以用能权市场推动行业的低碳转型。
在榆林，行研团队随同参观调研了华秦氢能产业园、先进装备制造园、延长石油CCUS等试点示范项目。
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