在国务院关于“数字中国”的战略部署下，北京、上海、深圳、浙江四地政府进一步加快数字经济发展，相继推出关于数字经济发展的规划纲要。下面从三个维度对这四地政府数字经济发展规划逐一解读。
从发布时间上来看
2020年9月22日：北京市经济和信息化局发布《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》；
2020年12月24日：浙江省人民代表大会常务委员会发布《浙江省数字经济促进条例》，并于2021年3月1日起施行；
2021年1月4日：接着，上海市委、市政府2020年底公布了《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，“上海发布”于2021年1月4日发布；
2021年1月4日：同日，深圳市工业和信息化局发布《深圳市数字经济产业创新发展实施方案（2021—2023年）》
从内容上看
《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》明确了北京市作为促进数字经济创新发展的总体要求，提出了促进数字经济创新发展的工作目标，规划了全面实施促进数字经济发展的9大重点工程，并提出相应保障措施。
《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，则更多聚焦于塑造城市核心竞争力，特别关注上海作为超大城市治理体系和治理能力在数字经济时代的提升。这也是新冠肺炎疫情后，超大型城市必须解决的治理难题，因为我们不知道下一次类似危机会在什么时候发生，我们能做的就是提前做好准备，才能确保在危机到来时从容应对。所以对超大型城市而言，稳健可能比速度是更重要考虑的因素。
《浙江省数字经济促进条例》是全国第一部以促进数字经济发展为主题的地方性法规。《条例》在国内创下多个“第一”：首次明确数字经济的法定概念；首次对数字产业化、产业数字化作出法律界定；首次在法律层面把发展数字经济作为经济社会发展的重要战略。
《深圳市数字经济产业创新发展实施方案（2021—2023年）》根据深圳市战略性新兴产业实施方案中对数字经济产业的描述围绕信息服务业的新兴业态，重点考虑深圳的产业定位，发展优势且有一定产业基础的细分领域予以重点扶持。围绕数字经济产业发展的痛点难点问题，提出深圳市数字经济产业发展的9项重点任务。
从目标上看
北京：到2022年，数字经济增加值预计占北京市GDP比重达到55%，数字经济水平持续提高，将打造成为全国数字经济发展的先导区和试验区。
上海：2020年数字经济已占GDP比重超过50%。到2025年，全面推进城市数字化转型将取得显著成效，国际数字之都建设形成基本框架。到2035年，上海将建成具有世界影响力的国际数字之都。
深圳：到2023年，将建成3个以上千亿级细分领域产业集群，数字经济产业位居全国大中城市前列，数字产业化和产业数字化水平大幅提升，成为推动深圳市经济社会高质量发展的核心引擎。到2023年，全市数字经济产业增加值突破1900亿元，年均增速6.5%，部分细分领域发展领跑全国。
浙江：作为最先提出“数字经济第一省”，到2022年，数字经济增加值4万亿元以上，比重超过55%，到2025年，将达到60%左右。已把数字经济作为浙江高质量发展的“一号工程”和“第一动能”，数字经济将日益成为浙江经济增长的主引擎、转型升级的主动能和创业创新的主阵地。
（彭娟：上海交通大学行业研究院会计审计行研团队负责人，安泰经管学院副教授）
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